銘傳大學今、明兩日舉辦「甲午戰爭120週年紀念學術研討會」。該會除邀郝柏村致詞之外，據聞馬總統也將與會。

回顧甲午，不能不談釣魚臺問題及中華民國的保釣立場。釣島問題關鍵有二：主權與漁權孰重？兩岸應否聯手保釣？

關於前者，1996年9月政大法律系副教授馬英九在反共愛國聯盟座談會上說：保釣運動第一原則是「堅持主權，不能只談漁權」。

2003年9月，臺北市長馬英九在第二屆「釣魚臺列嶼學術研討會」上說：現階段的保釣「重要的就是在國際法上我們必須keep the issue alive，要讓這個議題保持爭議狀態，我們交涉才有空間。將來我們去爭的時候，不光是漁權，主權也要爭取。我們國力雖然不如人，keep the issue alive，保留我們的權利，等到時機成熟的時候，再來解決」。

2005年，臺灣光復60週年，馬市長當時對釣魚臺問題展現空前絕後的火力，他先後說過：「沒有主權，就沒有漁權。絕不能對日本退讓」；「如果我只談漁權，不談主權，日本人最開心了」；「日本竊占釣魚臺，這個『竊』字用的是沒有冤枉」；甚至「為了保釣，與日本不惜一戰」。至此，馬的立場清楚正確：主權重於漁權；現在堅持爭議，未來才能爭取主權。

去（2013）年4月，在日本堅持釣魚臺「是日本國有領土，在歷史、國際法上毫無爭議」的前提下，《臺日漁業協議》終於簽訂。馬在6月接受日媒專訪時跟著改口：希望「換個角度思考，『主權無法分割，但資源可以分享，主權的爭議可以擱置，但資源的開發可以進行』。」我們不禁擔心，此協議是「日方否認存在爭議、我方片面擱置爭議」的結果嗎？

在釣魚臺主權問題上，臺灣根本無法與日力爭，兩岸聯手共護固有領土，至關重要。1996年的馬英九，反對與中共合作，因為中共只想擱置爭議（大陸與日本在1972年「關係正常化」時本有擱置爭議的共識），並無積極與日交涉之意願，因此兩岸合作「既不可行，也無必要」。但自從日本將釣魚臺「國有化」（破壞與大陸的共識）後，大陸便積極行動要「keep the issue alive」，馬政府卻仍不與大陸合作。前後對照，馬不願合作保釣的真正理由，顯然不是中共想擱置釣島爭議。

基於以上疑慮，黃友古在馬關條約119週年（今年4月17日）發表〈《臺日漁業協議》的代價〉，質疑此協議我方究竟出讓了什麼，使日本突然願意給予臺灣漁權？如果日方仍去釣魚臺宣示主權，我政府今後准不准國人也去保釣？黃文刊出後，亞東關係協會祕書長羅坤燦做出回應，他並未答覆以後准不准國人去釣魚臺保釣，但是提出「《臺日漁業協議》是《聯合國海洋法公約》所規定的雙方重疊專屬經濟海域（EEZ）劃界前之『臨時安排』」，也就是主張該協議並未損及我方的主權主張（因EEZ是隨主權而生的）。問題是：臺灣負責EEZ劃界的部會是內政部（地政司），而臺日漁業會談從來都是由農委會漁業署主管，內政部官員並不參加，可見臺日間並未進行EEZ劃界談判，所以該漁業協議也稱不上是雙方在無法達成劃界協議之前做出的「臨時安排」。羅文如此解釋該協議，恐怕只是馬政府一廂情願的「誤會」。除非日本在簽署漁業協議時確實承認釣島主權存在爭議，否則未來的EEZ劃界談判日方必堅持以「釣島主權屬於日本」的前提來進行，那還有談判餘地嗎？

今年3月底，臺灣官方海洋科研船「海研五號」在宮古島附近的臺日重疊EEZ作業時，遭日方海巡船驅離，甚至一路緊隨監控其返航。在確定的重疊EEZ海域日本都如此霸道，臺灣則如此順從，那臺灣船隻還能進入釣魚臺周圍12海里的領海內宣示主權嗎？

臺灣人常埋怨「中國」被詮釋成中華人民共和國，沒有中華民國的空間。但在兩岸聯手保釣與捍衛南海主權的議題上，臺北明顯有其著力點，可與北京互為犄角，既可增進民族尊嚴與利益，又可提升自己在「中國」大家庭裡的地位與貢獻。臺北若捨此正途，不但失去紀念甲午的意義，今後也無立場抱怨「中國等於中華人民共和國」。（待續）